ก.ล.ต. แถลงผลกระทบจากวิกฤติสถาบันการเงินต่างประเทศต่อตลาดทุนไทยไม่มาก แต่ยังติดตาม อยู่อย่างใกล้ชิด พร้อมทั้งผ่อนคลายกฎเกณฑ์การระดมทุนทั้งตราสารทุนและตราสารหนี้ให้คล่องตัวยิ่งขึ้น ในภาวะเงินตึงตัว

กรุงเทพฯ--2 ต.ค.--ก.ล.ต.
นายธีระชัย ภูวนาถนรานุบาล เลขาธิการ สำนักงาน ก.ล.ต. เปิดเผยว่า “จากสถานการณ์ปัญหาสถาบันการเงินของสหรัฐอเมริกาในช่วงที่ผ่านมา พบว่า ธุรกิจในประเทศไทยที่ได้รับผลกระทบโดยตรงในขณะนี้มีไม่มากนัก ส่วนทางด้านตลาดทุนได้รับผลทางอ้อมจากการขายหุ้นทิ้งของนักลงทุนต่างชาติที่ต้องการบริหารสภาพคล่องของตน เป็นผลทำให้ SET Index ลดลงไปอยู่ที่ 596.54 จุด (วันที่ 30 กันยายน 2551) หรือลดลง 8.8% จากเมื่อปิดตลาดของวันที่ 12 กันยายน 2551 (ก่อนที่บริษัท เลห์แมน บราเธอร์ส จำกัด ขอพิทักษ์ทรัพย์ตามกฎหมายล้มละลาย) ซึ่งการลดลงของ SET Index ไม่ได้แตกต่างจากตลาดอื่นในภูมิภาค
จากการติดตามและรวบรวมข้อมูลการลงทุนของไทยไม่ว่าจะเป็นกองทุนรวมและการลงทุนตรงทั้งในหุ้น หุ้นกู้ หรือตราสารอื่นของสถาบันการเงินต่างประเทศที่มีปัญหา พบว่ามีปริมาณน้อยมาก การไถ่ถอนหน่วยลงทุนอยู่ในระดับปกติ และฐานะการเงินของบริษัทหลักทรัพย์ทุกแห่งในขณะนี้มีความแข็งแกร่ง ไม่มีประเด็นที่ต้องเป็นห่วง
สำหรับสภาพการทำ short selling ในไทยนั้น ที่ผ่านมามีปริมาณเล็กน้อยเพียง 0.6% ของมูลค่าซื้อขายหลักทรัพย์รวม และแทบไม่เปลี่ยนแปลงในช่วงที่เกิดวิกฤติดังกล่าว ทั้งนี้ ในหลายๆ ตลาดได้ออกเกณฑ์ห้ามทำ short selling หรือเพิ่มเติมเกณฑ์ให้เข้มงวดขึ้น เพราะเกรงว่าจะเป็นเหตุซ้ำเติม
สภาพการซื้อขายหลักทรัพย์ แต่สำหรับประเทศไทย เนื่องจากเกณฑ์ในเรื่องนี้ค่อนข้างเข้มงวดอยู่แล้ว เช่น ทำได้เฉพาะหุ้นที่อยู่ใน SET 50 เพราะมีขนาดใหญ่และมีสภาพคล่องสูง ต้องแสดงว่ามีการยืมหุ้นมาก่อนแล้ว และราคาที่เสนอขายต้องไม่ต่ำกว่าราคาซื้อขายครั้งสุดท้าย ซึ่งจะทำให้ไม่สามารถ dump
ราคาได้ ดังนั้น ในระยะนี้จึงเห็นว่าไม่มีความจำเป็นต้องปรับเปลี่ยนเกณฑ์หรือห้ามทำ short selling
อย่างไรก็ดี สภาวการณ์เช่นนี้ได้ทำให้เกิดความวิตกกังวลว่า จะเกิดลุกลามต่อไปและจะขยายวงกว้างออกไปอีกแค่ไหน ซึ่งสำนักงาน ก.ล.ต. ไม่ได้วางใจยังคงให้ความสำคัญโดยได้ประสานงานกับ บล. บลจ. และติดตามสถานการณ์ตลาดในมุมมองของผู้ที่อยู่ในวงการทั้งในและต่างประเทศอยู่ตลอดเวลาเพื่อที่จะได้ทราบความเคลื่อนไหวของทุกตลาดทั่วโลก รวมถึงความเสี่ยงของสถาบันการเงินชั้นนำทุกแห่งด้วย รวมทั้งประชุมกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อประเมินผลกระทบและแนวทางรับมือกับสิ่งที่จะเกิดขึ้นต่อไป
ผลของวิกฤติการณ์ดังกล่าวยังส่งผลให้เกิดภาวการณ์ตึงตัวในตลาดการเงินของโลก ซึ่งอาจเป็นอุปสรรคต่อการหาแหล่งเงินทุนของภาคธุรกิจ โดยอาจทำให้ต้นทุนในการกู้ยืมสูงขึ้น ดังนั้น
สำนักงาน ก.ล.ต. จึงสนับสนุนให้ภาคธุรกิจระดมทุนเสริมสภาพคล่องผ่านตลาดทุนโดยชูมาตรการ “ง่ายขึ้น เร็วขึ้น ถูกลง” สำหรับทั้งการเสนอขายทั้งตราสารหนี้และตราสารทุน โดยให้การเสนอขาย
หุ้นกู้แก่ผู้ลงทุนสถาบันและการเสนอขายใบสำคัญแสดงสิทธิให้แก่ผู้ถือหุ้นเดิม สามารถทำได้ทันทีโดยไม่ต้องยื่นขออนุญาตและยื่น filing ส่วนการออกและเสนอขายหุ้นสามัญจะมีการแก้ไขเกณฑ์ปลีกย่อยที่เป็นภาระต่อผู้เสนอขายหลักทรัพย์ด้วย”
นายธีระชัย กล่าวสรุปว่า “โดยรวมแล้วประชาชนสามารถมีความมั่นใจได้ว่าระบบในตลาดทุนมีความเข้มแข็ง เนื่องจากสำนักงาน ก.ล.ต. ได้ทำหน้าที่อย่างเต็มที่ในการกำกับดูแลและติดตามทั้งในส่วนการซื้อขายหลักทรัพย์ การเปิดเผยข้อมูล การดำรงฐานะการเงินและการให้บริการของผู้ประกอบการ และที่สำคัญคือการติดตามข้อมูลของต่างประเทศโดยเฉพาะความเสี่ยงของสถาบันการเงินชั้นนำในต่างประเทศ รวมถึงการดำเนินการและการลงทุนของตัวกลางในธุรกิจหลักทรัพย์
อย่างใกล้ชิด นอกจากนี้ยังมีการประสานงานกับทุกหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ซึ่งทำให้สำนักงาน ก.ล.ต. มีข้อมูลที่พร้อม หากจำเป็นต้องดำเนินการหรือออกมาตรการพิเศษเพื่อคุ้มครองผู้ลงทุนหรือช่วยเหลือผู้ประกอบการและภาคธุรกิจที่ได้รับผลกระทบได้อย่างทันท่วงที ประชาชนจึงมั่นใจในการระดมทุนและการลงทุนในตลาดทุนต่อไปอีกได้”