“ผลสำรวจในปีนี้สะท้อนให้เห็นว่าบริษัทจดทะเบียนไทยมีพัฒนาการด้านการกำกับดูแลกิจการ (Corporate Governance) ที่ดีขึ้นอย่างเห็นได้ชัด และสะท้อนถึงความสำเร็จที่ตลาดหลักทรัพย์แห่งประเทศไทย IOD และสมาคมบริษัทจดทะเบียนได้รณรงค์ให้บริษัทจดทะเบียนให้ความสนใจในเรื่องการกำกับดูแลกิจการได้เป็นอย่างดี โดยเฉพาะบริษัทในกลุ่ม SET 100 ที่นอกจากคะแนนเฉลี่ยจะสูงกว่าบริษัททั้งหมดโดยรวมแล้ว บริษัทเกือบทั้งหมดในกลุ่มนี้ยังมีคะแนนรวมเกินกว่า 70 เปอร์เซ็นต์ขึ้นไป” นายชาญชัยกล่าว
เมื่อวันศุกร์ที่ 21 พฤศจิกายน 2551 คณะอนุกรรมการสร้างความรู้ความเข้าใจและประชาสัมพันธ์การดำเนินการเกี่ยวกับ Corporate Governance ในประเทศไทย ตลาดหลักทรัพย์แห่งประเทศไทย (ตลท.) สำนักงานคณะกรรมการกำกับหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์ (กลต.) และสมาคมส่งเสริมสถาบันกรรมการบริษัทไทย (IOD) ได้จัดการสัมมนาเพื่อเผยแพร่ผลสำรวจการกำกับดูแลกิจการของบริษัทจดทะเบียนในตลาดหลักทรัพย์แห่งประเทศไทย และตลาดหลักทรัพย์ MAI ประจำปี 2551 โดยนายปกรณ์ มาลากุล ณ อยุธยา ประธานกรรมการ ตลาดหลักทรัพย์แห่งประเทศไทย และประธานคณะอนุกรรมการสร้างความรู้ความเข้าใจฯ เป็นผู้เปิดการสัมมนา การสำรวจในครั้งนี้นับเป็นครั้งที่ 6 นับตั้งแต่ได้มีการสำรวจครั้งแรกในปี 2544 และผลสำรวจได้นำเสนอในรายงาน Corporate Governance Report of Thai Listed Companies (CGR) ซึ่งตลอดระยะเวลาที่ผ่านมาบริษัทจดทะเบียนไทยมีคะแนนที่ดีขึ้นมาโดยตลอด คือ จากคะแนนเฉลี่ยเพียง 50 เปอร์เซ็นต์ในปี 2544 มาเป็น 75 เปอร์เซ็นต์ในปีนี้
ในปี 2551 มีบริษัทจดทะเบียนที่ได้รับการสำรวจจำนวน 448 บริษัท โดยมีการให้คะแนนตามหลักเกณฑ์ที่คณะกรรมการโครงการกำหนดขึ้นรวม 132 ข้อ ซึ่งอิงตามหลักการกำกับดูแลกิจการที่ดีขององค์การเพื่อความร่วมมือและการพัฒนาทางเศรษฐกิจ (Organization for Economic Cooperation and Development — OECD) และตลาดหลักทรัพย์แห่งประเทศไทย 5 หมวด คือ 1) สิทธิของผู้ถือหุ้น 2) การปฏิบัติต่อผู้ถือหุ้นอย่างเท่าเทียมกัน 3) การคำนึงถึงบทบาทของผู้มีส่วนได้เสีย 4) การเปิดเผยข้อมูลและความโปร่งใส 5) ความรับผิดชอบของคณะกรรมการ ซึ่งผลสำรวจปรากฎว่า บริษัทจดทะเบียนได้คะแนนสูงสุดในหมวดการเปิดเผยข้อมูลและความโปร่งใส รองลงมาคือหมวดสิทธิของผู้ถือหุ้นที่ได้คะแนนเฉลี่ย 88 และ 86 เปอร์เซ็นต์ตามลำดับ อย่างไรก็ตาม นายชาญชัยจารุวัสตร์ กล่าวว่า “ในหมวดบทบาทหน้าที่ของคณะกรรมการ บริษัทจดทะเบียนยังได้คะแนนเฉลี่ยที่ยังต่ำอยู่คือระดับ 57 เปอร์เซ็นต์ จึงต้องได้รับการพัฒนาและมุ่งเน้นการฝึกอบรมต่อไป”
เมื่อพิจารณาคะแนนในภาพรวม ในปีนี้มีบริษัทประมาณ 3 ใน 4 ของบริษัทที่ทำการสำรวจได้รับคะแนนในระดับที่สูงกว่า 70 เปอร์เซ็นต์ซึ่งถือว่าอยู่ในเกณฑ์ที่ดี และมี 22 บริษัท (ร้อยละ 5 ของบริษัทที่ทำการสำรวจ) ที่ได้คะแนนในระดับ 90 เปอร์เซ็นต์ขึ้นไป โดยในกลุ่ม SET 100 มีบริษัทที่ได้คะแนนเกินกว่า 70 เปอร์เซ็นต์ 91 บริษัทจากบริษัทที่ทำการสำรวจ 96 บริษัทหรือคิดเป็นร้อยละ 95 ในขณะที่บริษัทขนาดกลางและขนาดเล็กก็มีผลสำรวจอยู่ในเกณฑ์ที่น่าพอใจเช่นกัน โดยมีบริษัทขนาดกลางและเล็กร้อยละ 76 และ 63 ที่ได้คะแนนเกินกว่าร้อยละ 70 เช่นเดียวกัน
“ผลสำรวจที่ดีอย่างต่อเนื่องนี้เท่ากับเป็นภาพสะท้อนถึงความสำเร็จของความพยายามของทุกองค์กรที่เกี่ยวข้องในการพัฒนาการกำกับดูแลกิจการของบริษัทจดทะเบียนไทย ซึ่งนอกจากจะมีพัฒนาการที่ดีขึ้นแล้ว ยังขยายวงกว้างขึ้นอย่างต่อเนื่อง มิได้จำกัดอยู่เฉพาะบริษัทจดทะเบียนขนาดใหญ่ แต่ยังขยายไปถึงบริษัทจดทะเบียนขนาดเล็ก หรือแม้แต่บริษัทในกลุ่ม MAI ก็ตาม ซึ่งถือเป็นสัญญาณที่ดีที่จะช่วยสร้างให้เกิดความเข้มแข็งของตลาดทุนไทยต่อไป” นายปกรณ์ มาลากุล ณ อยุธยา กล่าว
ต่อเรื่องนี้ นายธีระชัย ภูวนาถนรานุบาล เลขาธิการ ก.ล.ต. กล่าวว่า “การที่มีผลสำรวจการกำกับดูแลกิจการโดยพิจารณาจากข้อมูลที่เปิดเผยออกมาในลักษณะนี้ จะช่วยให้ผู้ลงทุนมีข้อมูลประกอบการตัดสินใจลงทุนมากขึ้น นอกเหนือจากการพิจารณาข้อมูลทางการเงินและผลประกอบการของบริษัทแล้ว ผู้ลงทุนที่มุ่งหวังลงทุนระยะยาว ควรพิจารณาความน่าเชื่อถือในด้านการกำกับดูแลกิจการของบริษัทประกอบด้วย ซึ่งปัจจุบัน ก.ล.ต. ได้ขอความร่วมมือให้บริษัทหลักทรัพย์นำผลสำรวจที่บริษัทจดทะเบียนได้รับจากโครงการนี้แสดงไว้ในรายงานการวิเคราะห์หลักทรัพย์ด้วย เพื่อให้ผู้ลงทุนมีข้อมูลครบถ้วนรอบด้านประกอบการตัดสินใจลงทุนในบริษัทนั้น”
จากผลสำรวจที่ได้พบว่าบริษัทจดทะเบียนของไทยมีแนวปฎิบัติในหลายๆ ด้านที่เทียบเท่ามาตรฐานสากล อาทิเช่น การอนุมัติค่าตอบแทนกรรมการ ที่บริษัทถึงร้อยละ 96 เสนอค่าตอบแทนกรรมการให้ที่ประชุมผู้ถือหุ้นพิจารณาอนุมัติทุกปี และยังมีบริษัทถึงร้อยละ 91 ที่มีการใช้บัตรลงคะแนนในการลงคะแนนเสียงในที่ประชุมผู้ถือหุ้น และมีฝ่ายตรวจสอบภายในซึ่งรายงานตรงต่อคณะกรรมการตรวจสอบ ในขณะที่บริษัทร้อยละ 87 มีการแยกตำแหน่งระหว่างประธานกรรมการและประธานเจ้าหน้าที่บริหาร เป็นต้น
นางภัทรียา เบญจพลชัย กรรมการและผู้จัดการตลาดหลักทรัพย์แห่งประเทศไทย กล่าวว่า “การที่บริษัทจดทะเบียนให้ความสำคัญกับการกำกับดูแลกิจการและพยายามพัฒนาให้ดีขึ้น จะทำให้ตลาดหลักทรัพย์ของไทยมีความน่าเชื่อถือมากขึ้น และสามารถดึงดูดเงินทุนจากนักลงทุนที่ต้องการลงทุนระยะยาวได้มากขึ้น โดยเป็นที่น่าดีใจว่าบริษัทในกลุ่ม SET100 ซึ่งมีมูลค่าหลักทรัพย์ตามราคาตลาด (Market Capitalization) ประมาณร้อยละ 78 ของมูลค่าหลักทรัพย์ตามราคาตลาดโดยรวม ได้รับคะแนนจากการสำรวจครั้งนี้อยู่ในเกณฑ์ที่ดีเกือบทั้งหมด”
นอกจากนั้น ศ.หิรัญ รดีศรี ประธานกรรมการโครงการกล่าวว่า “โครงการ CGR เป็นโครงการที่ได้รับการยอมรับในระดับสากล โดยปัจจุบันมีสถาบันกรรมการในประเทศอื่นในแถบเอเซีย นำหลักเกณฑ์และวิธีการของโครงการนี้ไปใช้กับบริษัทจดทะเบียนในประเทศของตนแล้วถึง 4 ประเทศ”
Khun Wirawan Munnapinun
Senior CG Analyst
Thai Institute of Directors Association
Tel. 0 2264 0870 ext. 333
Fax. 0 2264 0872