สืบเนื่องจากที่ประชุมคณะกรรมการร่วมภาครัฐและเอกชน (กรอ) มีการหารือในเรื่องการแก้ไขระเบียบอีออคชั่น และต่อมาอธิบดีกรมบัญชีกลางได้มีการแถลงข่าวในวันที่ 10 มิถุนายน 2552 ว่ามีการพิจารณาที่จะปรับวงเงินงบประมาณการจัดซื้อจัดจ้างขั้นต่ำจาก 2 ล้านบาท เป็น 5 ล้านบาท สำหรับโครงการภาครัฐ และ 10 ล้านบาท สำหรับโครงการของหน่วยงานรัฐวิสาหกิจ ตามหนังสือด่วนที่สุด ที่ กค 0421.3/18524 ลงวันที่ 13 ตุลาคม 2551 เนื่องจากพบว่าระเบียบดังกล่าวเป็นอุปสรรคต่อการดำเนินงานนั้น กลุ่มบริษัทผู้ให้บริการตลาดกลางพาณิชย์อิเล็กทรอนิกส์ทั้ง 11 บริษัท ซึ่งประกอบด้วย บริษัท พันธวณิช จำกัด บริษัท ป๊อป เนทเวอร์ค จำกัด บริษัท บีส ไดเมนชั่น จำกัด บริษัท ดาต้าแมท จำกัด (มหาชน) บริษัท ซอฟแวร์ลิ้งค์ จำกัด บริษัท ฟรีอินเตอร์เน็ท จำกัด บริษัท อินเทลลิเจนท์ โซลูชั่น แอนด์เซอร์วิส จำกัด บริษัท นิวตรอน การประมูล จำกัด บริษัท สเปซไวร์ จำกัด บริษัท สวนกุหลาบ เซอรารี่ชีล จํากัด และบริษัท ไอ ซี เอ็น ซิสเต็ม จำกัด มีมติไม่เห็นด้วยกับการปรับวงเงินงบประมาณดังกล่าว เนื่องจากการปรับวงเงินงบประมาณการจัดซื้อจัดจ้างขั้นต่ำจาก 2 ล้านบาท
เป็น 5 ล้านบาท สำหรับโครงการภาครัฐ และ 10 ล้านบาท สำหรับโครงการของหน่วยงานรัฐวิสาหกิจ ในการประมูลด้วยระบบอิเล็กทรอนิกส์ อาจจะทำให้ภาครัฐสูญเสียโอกาสในการประหยัดงบประมาณไปถึง 14,490,000,000 บาท จากการดำเนินการจัดซื้อจัดจ้างที่ไม่โปร่งใส เนื่องจากหน่วยงานต่างๆ จะใช้วิธีการจัดซื้อจัดจ้างด้วยวิธีพิเศษ หรือการยื่นซองประกวดราคาสำหรับโครงการที่มีวงเงินงบประมาณต่ำกว่า 5 ล้านบาท ซึ่งทำให้ภาครัฐไม่สามารถตรวจสอบกระบวนการการเสนอราคาได้อย่างโปร่งใสเหมือนกับการใช้ระบบอีออกชั่น
นอกจากนี้การปรับวงเงินงบประมาณการจัดซื้อจัดจ้างขั้นต่ำยังอาจทำให้เกิดความไม่เป็นธรรมในการแข่งขันราคา เพราะหน่วยงานภาครัฐจะหันไปใช้วิธีการจัดซื้อจัดจ้างด้วยวิธีพิเศษที่เปิดโอกาสให้หน่วยงานราชการสามารถเลือกผู้ค้ารายใดรายหนึ่งได้โดยไม่ผ่านกระบวนการเสนอราคาอย่างเป็นธรรม หรือการยื่นซองประกวดราคาซึ่งอาจมีการการตกลงเรื่องการสมยอมราคา หรือผู้ค้าอาจโดนกีดกันจากผู้เสนอราคารายอื่นไม่ให้เข้ายื่นซองเสนอราคา เป็นต้น ทั้งนี้วิธีการจัดซื้อจัดจ้างในรูปแบบข้างต้นจะเอื้อให้เกิดการทุจริตได้โดยง่าย
ในวันจันทร์ที่ 29 มิถุนายน นี้ ทางกลุ่มบริษัทผู้ให้บริการตลาดกลางพาณิชย์อิเล็กทรอนิกส์จะดำเนินการยื่นจดหมายไปทางกรมบัญชีกลาง คณะกรรมการร่วมภาครัฐและเอกชน (กรอ) และหน่วยงานที่เกี่ยวข้องอื่นๆ เพื่อชี้แจงถึงผลกระทบที่จะเกิดขึ้นหากมีการปรับวงเงินงบประมาณการจัดซื้อจัดจ้างขั้นต่ำจาก 2 ล้านบาท เป็น 5 ล้านบาท สำหรับโครงการภาครัฐ และ 10 ล้านบาท สำหรับโครงการของหน่วยงานรัฐวิสาหกิจ และยืนยันว่าวงเงินงบประมาณการจัดซื้อจัดขั้นต่ำที่ใช้ ในการประมูลด้วยระบบอิเล็กทรอนิกส์ 2 ล้านบาท ตามระเบียบว่าด้วยการพัสดุด้วยวิธีการทางอิเล็กทรอนิกส์ พ.ศ. 2548 นั้นมีความเหมาะสมแล้ว นอกจากนี้กลุ่มบริษัทผู้ให้บริการตลาดกลางพาณิชย์อิเล็กทรอนิกส์ยังเสนอให้ภาครัฐใช้กระบวนการเสนอราคาด้วยระบบอีออกชั่นสำหรับโครงการต่างๆ ภายใต้นโยบายกระตุ้นเศรษฐกิจ4 แสนล้านบาท เพื่อความโปร่งใสและมีการแข่งขันกันอย่างเป็นธรรม
เกี่ยวกับกลุ่มบริษัทผู้ให้บริการตลาดกลางพาณิชย์อิเล็กทรอนิกส์
กลุ่มบริษัทผู้ให้บริการตลาดกลางพาณิชย์อิเล็กทรอนิกส์ทั้ง 11 บริษัท ประกอบด้วย บริษัท พันธวณิช จำกัด บริษัท ป๊อป เนทเวอร์ค จำกัด บริษัท บีส ไดเมนชั่น จำกัด บริษัท ดาต้าแมท จำกัด (มหาชน) บริษัท ซอฟแวร์ลิ้งค์ จำกัด บริษัท ฟรีอินเตอร์เน็ท จำกัด บริษัท อินเทลลิเจนท์ โซลูชั่น แอนด์เซอร์วิส จำกัด บริษัท นิวตรอน การประมูล จำกัด บริษัท สเปซไวร์ จำกัด บริษัท สวนกุหลาบ เซอรารี่ชีล จํากัด และบริษัท ไอ ซี เอ็น ซิสเต็ม จำกัด
สอบถามรายละเอียดเพิ่มเติมได้ที่
บริษัท พันธวณิช จำกัด
มรกต ทวีศรี
ผู้อำนวยการฝ่ายการประมูลออนไลน์ภาครัฐ
โทรศัพท์ 0 2689 4355
แฟกซ์ : 02-679-9944 e-mail : [email protected]