ครม. มีมติแก้ร่างกฎหมาย “สินบนรางวัล” ตามแผนปฏิรูปกรมศุลกากร หวังขจัดผลประโยชน์ทับซ้อนในกรมศุลกากร

อังคาร ๒๒ กุมภาพันธ์ ๒๐๑๑ ๑๕:๑๐
คณะรัฐมนตรี มีมติให้ความเห็นชอบร่างแก้ไขเพิ่มเติมกฎหมายศุลกากร มาตรา 102 ตรี เรื่องอัตราส่วนเงินสินบนรางวัล ตามที่นายประดิษฐ์ ภัทรประสิทธิ์ รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงการคลัง เสนอมา ซึ่งร่างกฎหมายดังกล่าวเป็นส่วนสุดท้ายของแผนปฏิรูปกรมศุลกากร โดยประเด็นสำคัญของการขอแก้ไขเพิ่มเติมร่างกฎหมายใหม่นี้ก็คือ การขจัดผลประโยชน์ทับซ้อนในกรมศุลกากร

นายประดิษฐ์ ภัทรประสิทธิ์ รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงการคลัง กล่าวว่า “ทุกวันนี้ เรามีการให้รางวัลแก่เจ้าหน้าที่ศุลกากรในอัตราร้อยละ 25 ของอัตราค่าปรับที่ประเมิน และ แม้ว่าผมจะสนับสนุนการให้รางวัลแก่เจ้าหน้าที่ที่ขยันทำงาน แต่ขณะเดียวกัน เราก็ต้องดูว่าเงินรางวัลนั้นไม่ไปกระตุ้นให้เกิดการจ้องคอยจับผิดแต่อย่างเดียว เท่าที่ผมทราบ ไทยเป็นประเทศเดียวที่มีระบบการให้รางวัลส่วนแบ่งค่าปรับในอัตราที่สูงมาก ผมจึงได้ตัดเงินรางวัลลงจากร้อยละ 25 เป็นร้อยละ 15 และกำหนดเพดานไว้สูงสุดไม่เกิน 5 ล้านบาท และสำหรับเงินสินบนก็ลดเหลือร้อยละ 30 และกำหนดเพดานไว้สูงสุดไม่เกิน 10 ล้านบาทต่อคดี”

เมื่อคณะรัฐมนตรีมีมติให้ความเห็นชอบแล้ว ต่อไปจะเป็นขั้นตอนของกฤษฎีกา หลังจากนั้นก็จะนำร่างแก้ไขเพิ่มเติมฉบับนี้เข้าสู่การพิจารณาของรัฐสภา

“เศรษฐกิจของประเทศเกือบ 70% ขึ้นอยู่บนการค้าขายระหว่างประเทศ ซึ่งเกือบทั้งหมดจะต้องทำผ่านกรมศุลกากร และหากมีอะไรที่ทำให้กรมศุลกากรทำงานไม่มีประสิทธิภาพ ก็จะส่งผลกระทบโดยตรงต่อ 70% ของเศรษฐกิจประเทศ ผลกระทบทางอ้อมก็จะตามมาอีกมากมายด้วย ซึ่งก็จะส่งผลให้ความสามารถในการแข่งขันของภาคธุรกิจในประเทศไทย มีน้อยกว่าประเทศอื่นตามไปด้วย” นายประดิษฐ์ กล่าว

สำหรับร่างแก้ไขเพิ่มเติม อัตราส่วนเงินสินบนรางวัล เป็นส่วนสุดท้ายของแผนปฏิรูปกรมศุลกากร โดยก่อนหน้านั้น คณะรัฐมนตรีก็ได้อนุมัติร่างแก้ไขเพิ่มเติมอัตราโทษที่กำหนดสำหรับความผิดเกี่ยวกับศุลกากรไปแล้ว โดยในร่างใหม่ได้แก้ไขเพิ่มเติมอัตราโทษปรับไว้ที่ 0.5-4 เท่าของราคาสินค้ารวมอากร แทนที่จะเป็นถูกปรับ 4 เท่าของมูลค่าสินค้า เหมือนเช่นปัจจุบัน

ร่างกฎหมายแก้ไขเพิ่มเติมอัตราโทษนี้ ได้บรรจุอยู่ในวาระการประชุมของสภาแล้ว โดยมีเป้าหมาย 2 เรื่องคือ

1. ต้องการจะทำให้ผู้ประกอบการมีทางเลือกที่จะเข้าสู่กระบวนการอุทธรณ์ต่อศาลได้ง่ายขึ้น หากเขาไม่พอใจการวินิจฉัยของกรมศุลกากร เพราะ “การวินิจฉัยที่ไม่เป็นธรรม” เป็นข้อร้องเรียนที่ได้รับบ่อยที่สุด

2. ต้องการจะให้ศาลมีความยืดหยุ่นที่จะวินิจฉัยเรื่องของ “เจตนา” ร่างกฎหมายใหม่นี้ จะเปิดโอกาสให้ศาล ได้ใช้ดุลยพินิจในการกำหนดบทลงโทษ ให้อยู่ระหว่าง 0.5-4 เท่าของราคาสินค้ารวมอากร ดังนั้นศาลก็จะมีช่วงของการลงโทษตามลำดับของความผิดที่แตกต่างกัน มากน้อยแล้วแต่กรณี

“ผมเชื่อว่าสิ่งที่เราทำให้กับ “แผนปฏิรูปกรมศุลกากร” จะ สนับสนุนการเติบโตทางเศรษฐกิจในทันที จากการช่วยให้ผู้ส่งออกและนำเข้าสามารถดำเนินงานได้อย่างมีประสิทธิภาพมากขึ้น นอกจากนั้นช่วยให้ประเทศไทยเติบโตอย่างต่อเนื่อง จากการที่นักลงทุนเลือกให้เป็นฐานการผลิตและการค้าในภูมิภาค และเป็นประเทศที่นักลงทุนจะเลือกเข้ามาลงทุน และสุดท้ายคือช่วยให้กรมศุลกากรยังคงมีบทบาทสำคัญในการพัฒนาประเทศ และที่ผมภูมิใจที่สุดคือ โครงการที่เกิดขึ้นทั้งหมดนี้ รัฐไม่เสียรายได้แม้แต่บาทเดียว”

“ผมขอย้ำว่านี่เป็นเรื่องเร่งด่วนที่เราต้องรีบทำ และสิ่งที่ผมได้พูดไปทั้งหมดนี้เป็นเรื่องที่มีความสำคัญอย่างยิ่งต่อประเทศของเรา เพราะหลังจากการรวมกันเป็นประชาคมเศรษฐกิจอาเซียนในปี 2558 ประเทศของเราจะต้องเผชิญกับการแข่งขันที่รุนแรงขึ้นจากประเทศเพื่อนบ้านในอาเซียน และหากเราไม่เริ่มยกระดับความสามารถในการแข่งขันของเราให้สูงขึ้น ด้วยการลงมือทำโครงการอย่างที่เกิดขึ้นที่กรมศุลกากรล่ะก็ ประเทศเราจะต้องมีปัญหาแน่นอน” นายประดิษฐ์ กล่าว

สอบถามข้อมูลเพิ่มเติม กรุณาติดต่อสำนักงานรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงการคลัง

(นายประดิษฐ์ ภัทรประสิทธิ์) โทรศัพท์ 02-271 2526 หรือ

ข่าวประชาสัมพันธ์ล่าสุด

๑๕ พ.ย. ดิ เอราวัณ กรุ๊ป เปิดตัว HOP NextGen ชวนนักศึกษาเยี่ยมชม ฮ็อป อินน์ เรียนรู้เทคนิคบริการแบบ Consistency is Yours พร้อมพัฒนาบุคลากรรุ่นใหม่
๑๕ พ.ย. คิง เพาเวอร์ ต้อนรับเทศกาลแห่งความสุขส่งท้ายปี เปิดแคมเปญ THE POWER OF FUNTASTIC CELEBRATION 2025 ฉลองทุกความสุข สนุกไม่รู้จบ
๑๕ พ.ย. พันธุ์ไทย ชวนแฟนด้อม คัลแลนและพี่จอง จุ่ม การ์ดพันธุ์ไทยใจฟู ลิมิเต็ด อิดิชั่น
๑๕ พ.ย. BAM ทรานส์ฟอร์มองค์กรสู่ DIGITAL ENTERPRISE ตอกย้ำผู้นำ AMC ยุค 4.0 วางเป้าหมายยกระดับองค์กรสร้างโอกาสเติบโตอย่างยั่งยืน เตรียมส่ง อิสระ เดอะซีรีส์ ชวนลูกหนี้ BAM
๑๕ พ.ย. บางจากฯ ได้รับการประเมินด้านความยั่งยืนอันดับสูงสุดของโลก จาก SP Global 2024 ในกลุ่มอุตสาหกรรม Oil Gas Refinery and
๑๔ พ.ย. ซีเอเค อินเตอร์เนชั่นแนล ออกบูธให้ความรู้เรื่องการใช้งานระบบดับเพลิงนร. พระหฤทัยนนทบุรี
๑๒ พ.ย. พนักงานซีเอเค อินเตอร์เนชั่นแนล รับรางวัลเจ้าหน้าที่ความปลอดภัยในการทำงานดีเด่น
๑๕ พ.ย. PROSPECT REIT ชูไตรมาส 3/67 โตเกินเป้า อัตราการเช่าพุ่งนิวไฮ หนุนจ่ายปันผลเด่น 0.2160 บาท
๑๕ พ.ย. CHAO ประกาศงบ Q3/67 กำไรพุ่งกว่า 62% รับตลาดส่งออกพีค จีนโตเด่น แย้ม Q4 เดินหน้าบุกตลาดในประเทศ สินค้าใหม่หนุนยอดขายปลายปี
๑๕ พ.ย. ฉลองเทศกาลลอยกระทงประจำปี 2567 ณ โรงแรมแมนดาริน โอเรียนเต็ล กรุงเทพฯ