ภาพข่าว: อบจ.อุบลฯดันจังหวัดอุบลฯสู่การปกครองท้องถิ่นรูปแบบพิเศษ

พฤหัส ๐๘ ธันวาคม ๒๐๑๑ ๐๙:๑๑
อบจ.อุบลฯดันจังหวัดอุบลฯสู่การปกครองท้องถิ่นรูปแบบพิเศษ กระจายอำนาจสู่ท้องถิ่น เชื่อกระจุกแค่ส่วนกลางไปไม่รอด

วันนี้ ( 7 ธันวาคม 2554 ) เวลา 09.00 น. องค์การบริหารส่วนจังหวัดอุบลราชธานี จัดการสัมมนา ร่าง พรบ.ระเบียบบริหารราชการอุบลราชธานีศรีวนาไล ( การปกครองท้องถิ่นรูปแบบพิเศษ) ที่ห้องบุษยรัตน์ คณะมนุษยศาสตร์และสังคมศาสตร์ มหาวิทยาลัยราชภัฏอุบลราชธานี โดยมีนายพรชัย โควสุรัตน์ นายกองค์การบริหารส่วนจังหวัดอุบลราชธานี เป็นประธานในการเปิดสัมนาดังกล่าว

เนื่องด้วยพุทธศักราช 2550 ได้กำหนดแนวนโยบายด้านการบริหารราชการแผ่นดิน มาตรา 78 รัฐต้องดำเนินการตามแนวนโยบายด้านการบริหารราชการแผ่นดิน โดยการกระจายอำนาจให้องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นพึงตนเองและตัดสินใจในกิจการของท้องถิ่นได้เอง มีส่วนร่วมในการดำเนินการตามแนวนโยบายพื้นฐานแห่งรัฐ มีการพัฒนาเศรษฐกิจของท้องถิ่น และระบบสาธารณูปโภคและสาธารณูปการ ตลอดจนโครงสร้างพื้นฐานในท้องถิ่นให้ทั่วถึงเท่าเทียมกัน อบจ.อุบลฯ เล็งเห็นความสำคัญของการมีส่วนร่วมประชาชนให้เข้าใจบทบาทหน้ามชที่ในการปกครองตามระบอบประชาธิปไตย อันมีองค์พระมหากษัตริย์ทรงเป็นประมุข จึงได้จัดโครงการสัมมนาดังกล่าวขึ้น

นายพรชัย กล่าวว่า ในการร่าง พรบ.ระเบียบบริหารราชการอุบลราชธานีศรีวนาไลที่มีความเหมาะสมต้องดูจุดยืนในการบริหารจัดการท้องถิ่นของเราเอง ไม่ใช่เพียงแค่ อบจ.บริหารจัดการเอง จะต้องอาศัยความร่วมมือของภาคส่วนประชาชนที่จะช่วยกันพิจารณาร่างพรบ.ดังกล่าว ซึ่งจะต้องมาร่วมพิจารณาเกี่ยวกับท้องถิ่นของอุบลราชธานี ไม่ว่าจะเป็นปัญหาต่าง ๆ ในสังคม ปัญหาความเหลื่อมล้ำ ผู้ยากจน เป็นต้น แล้วมาร่วมออกแบบรูปแบบการปกครองท้องถิ่นรูปแบบพิเศษ ที่เป็นการทำหน้าที่ในท้องถิ่นร่วมกัน โดยยึดหลักประชาชนเป็นศูนย์กลาง อาศัยการมีส่วนร่วมของภาคประชาชนให้มากที่สุด

ในส่วนของชาวอุบลฯ ถือว่ามีความพร้อมมาก อุบลฯ เป็นเมืองนักปราชญ์มีทรัพยากรธรรมชาติจำนวยนมาก เป็นเมืองตะวันออกสุด เป็นจังหวัดที่มีคนจนมากกว่าคนรวย เราต้องกำหนดทิศทางกระจายอำนาจ ลดความเหลื่อมล้ำ มากกว่าที่จะเป็นการรวมกลุ่มอำนาจหรือการรวมกลุ่มการปกครอง แต่ถ้ากระจายอำนาจจะทำให้เกิดการมีส่วนร่วมมากที่สุด ประชาชนจะเป็นผู้กำหนดอนาคตของตัวเอง พรบ.นี้ จะเป็นพรบ.ที่มีส่วนร่วมของพี่น้องประชาชนโดยเฉพาะเกษตรกร

ในส่วนการออกแบบรูปแบบการปกครองจะยังคงการปกครองท้องถิ่นระดับล่างไว้ เช่น เทศบาล อบต. เพราะเป็นท้องถิ่นที่ดูแลใกล้ชิดภาคประชาชน ท้องถิ่นระดับบนคือ อบจ.อาจจะต้องกำหนดบทบาทในเรื่องของภูมิภาคอุดช่องว่างของท้องถิ่นชั้นล่างเพื่อที่จะทำให้การดำเนินงานในเรื่องของการลงทุนหรืออุตสาหกรรมการเกษตร หรือลักษณะการเพิ่มมูลค่าของผลิตผลทางการเกษตร หรือการแปรรูปผลิตผลทางการเกษตร นำไปสู่กระบวนการพัฒนาต่อไป เราอาจพูดถึงการบริหารจัดการน้ำ หรือเราอาจจะพูดถึงเรื่องการจัดการพลังงาน ซึ่งอุบลฯ ถือเป็นจังหวัดที่มีศักยภาพในการบริหารจัดการเช่นกัน

นายพรชัย เพิ่มเติมว่า คณะกรรมการการกระจายอำนาจให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นได้กำหนดรูปแบบในหลายรูปแบบ โดยในวันที่ 9 ธันวาคม 2554 ที่จะถึงนี้ ร่าง พรบ.รูปแบบพิเศษในการจัดการท้องถิ่นรูปแบบพิเศษจะนำเสนอเข้าพิจารณาไม่ว่าจะเป็น ร่าง พรบ.ระเบียบบริหารราชการนครแม่สอด ร่าง พรบ.ระเบียบบริหารราชการนครเกาะสมุย เป็นต้น ขณะนี้องค์กรปกครองส่วนทองถิ่นได้เริ่มตื่นตัวและขับเคลื่อนการดำเนินงานแล้ว

ทาริกา — จารุณี / ข่าว

สุธน — อภิชาติ / ภาพ

ปริมภรณ์ ศรีวงษ์รักษ์ หัวหน้าฝ่าย

ประชาสัมพันธ์และสารสนเทศ สำนักปลัด อบจ.อุบลฯ

ข่าวประชาสัมพันธ์ล่าสุด

๑๗:๔๗ เอ. เจ. พลาสท์ คว้า 2 รางวัลใหญ่ จาก SET Awards 2024 และได้รับการประเมิน CGR ดีเลิศ ระดับ 5 ดาว
๑๖:๑๓ เปิดมาตรการ พักหนี้ ลดดอกเบี้ย ช่วยเหลือ SMEs ถูกน้ำท่วมในงาน มันนี่ เอ็กซ์โป 2024 เชียงใหม่
๑๖:๓๙ หน้าหนาวมาเยือน! กรมอนามัยเตือนดูแลสุขภาพให้พร้อม เด็กเล็ก-ผู้สูงอายุเสี่ยงเจ็บป่วยง่าย
๑๖:๕๗ เปิดรันเวย์อวดผลงานไอเดียสร้างสรรค์ของ 5 ผู้ชนะรางวัลทุนการศึกษา จากโครงการ Jaspal Group Scholarship Program
๑๖:๐๘ กิฟฟารีน แนะนำไอเทมเด็ด กิฟฟารีน เอช เอ็ม บี พลัส วิตามินดี 3 สำหรับช่วยดูแลมวลกล้ามเนื้อให้แข็งแรง
๑๕:๐๑ ไขข้อสงสัย สินเชื่อรถแลกเงินคืออะไร
๑๕:๓๘ ซื้อมอเตอร์ไซค์ ออกรถใหม่ มีขั้นตอนอย่างไร ต้องเตรียมอะไรบ้าง
๑๕:๐๕ ยางขอบ 17 ยี่ห้อไหนดีที่ขับขี่สนุก และยังคงนุ่มสบาย
๑๔:๕๖ heygoody คว้าแชมป์จากเวที Thailand Influencer Awards 2024 ตอกย้ำความเข้าใจลูกค้า Introvert
๑๔:๐๓ เมืองไทยประกันชีวิต คว้า 4 รางวัลใหญ่ระดับสากล ด้านการบริหารทรัพยากรบุคคล และเป็นองค์กรสถานประกอบการดีเด่นด้านแรงงานสัมพันธ์และสวัสดิการ