อ็อกแฟมเตือนประเทศที่บริหารหย่อนยานมักตกเป็นเป้านักกว้านซื้อที่ดิน

พฤหัส ๐๗ กุมภาพันธ์ ๒๐๑๓ ๑๕:๓๘
ผลการวิเคราะห์ล่าสุดขององค์การพัฒนาเอกชนอ็อกแฟมพบว่าประเทศที่ระบบการบริหารหย่อนยานอันดับต้นๆ ของโลกได้กลายเป็นเป้าหมายหลักของนักลงทุนกว้านซื้อที่ดินทั่วโลก โดยอ็อกแฟมเรียกร้องให้ธนาคารโลกแสดงความผู้นำในการต่อสู้การยึดครองที่ดินโดยไม่เป็นธรรมนี้อย่างเร่งด่วน

บทวิเคราะห์แสดงให้เห็นว่า 3 ใน 4 ของ 56 ประเทศที่มีการซื้อขายที่ดินระหว่างปี 2000 และปี 2011 นั้นได้คะแนนต่ำกว่าคะแนนเฉลี่ยในเกณฑ์วัดหลักๆ 4 ข้อจากผลการจัดอันดับประเทศที่มีการบริหารที่เข้มแข็งและโปร่งใสของธนาคารโลก โดยจำนวนข้อตกลงซื้อขายที่ดินกว่าครึ่งนั้นเกิดขึ้นใน 23 ประเทศที่ด้อยพัฒนา อ็อกแฟมกล่าว

“ประเทศที่ขาดธรรมาภิบาลหรือย่อหย่อนในเรื่องนี้เป็นเป้าของนักลงทุนที่มองหาลู่ทางซื้อที่ดินราคาถูกและง่าย” เจเรมี่ ฮอบส์ กรรมการบริหารอ็อกแฟมกล่าว “นักลงทุนสามารถเข้าไปชี้นิ้วเอาที่ตรงนี้ตรงนั้นได้อย่างสบายๆ ถ้าประเทศนั้นๆ มีกฎหมายและกฎระเบียบอ่อนแอ เพราะมันแปลว่าอะไรๆ ก็ง่ายไปหมด ผู้ที่ได้รับผลกระทบคือชุมชนในกรณีที่ต้องมีการย้ายออกจากพื้นที่นั้นๆ และถ้าไม่มีค่าชดเชยพวกนี้จะเสียทั้งบ้านและวิถีชีวิตเลยทีเดียว”

ผลการวิเคราะห์นี้มาจากคลังข้อมูลการซื้อขายที่ดินเพื่อการเกษตรระหว่างรัฐและบริษัทเอกชนต่างชาติ (The Land Matrix) ที่มีพื้นที่อย่างน้อย 2 ล้านตารางเมตรและผลการจัดอันดับประเทศด้านธรรมาภิบาลของธนาคารโลก โดยเกณฑ์การวัดมีต่างๆ ดังนี้คือ การแสดงความคิดเห็นและความรับผิดชอบตรวจสอบได้ กฎหมาย คุณภาพของกฎระเบียบที่ควบคุมภาคเอกชน และการควบคุมปราบปรามการทุจริต อ็อกแฟมยังพบอีกด้วยว่าคะแนนเฉลี่ยทั้ง 4 ข้อของประเทศที่มีการทำสัญญาที่ดินนั้นต่ำกว่าประเทศที่ไม่มีการซื้อขายที่ดินถึง 30 เปอร์เซ็นต์เลยทีเดียว

ในหลายๆ กรณี ศักยภาพด้านการลงทุนของที่ดินไม่ใช่องค์ประกอบสำคัญในการลงทุน ตัวอย่างเช่น ประเทศกัวเตมาลาซึ่งมีอัตราความยากจนและขาดสารอาหารในพื้นที่ชนบทสูงและได้คะแนนต่ำกว่าค่าเฉลี่ย มีการซื้อขายที่ดินถึง 870 ล้านตารางเมตร ในขณะที่บอสวาน่ากลับไม่มีการทำสัญญาด้านนี้เลยแม้แต่ฉบับเดียว สิ่งที่แตกต่างระหว่าง 2 ประเทศนี้คือ บอสวาน่ามีคะแนนรวมด้านธรรมาภิบาลสูงกว่าค่าเฉลี่ยอย่างมาก ซึ่งงานวิจัยของธนาคารโลกก็ได้รับรองประเด็นนี้เช่นกัน

ในวันนี้ ( 7 กุมภาพันธ์) ซึ่งเป็นวันที่อ็อกแฟมเริ่มเคลื่อนไหวต่อต้านการยึดครองที่ดินโดยไม่เป็นธรรมทั่วโลก จะมีกิจกรรมรณรงค์ตามสถานที่สำคัญๆ ทั่วโลกเช่น อนุสรณ์สถานลินคอล์นในกรุงวอชิงตัน โคลอสเซี่ยมในกรุงโรม โดยจะการติดป้าย “ขายแล้ว” ตามสถานที่นั้นๆ เพื่อให้สาธารณชนได้รับรู้ปัญหานี้

อ็อกแฟมเรียกร้องให้ธนาคารโลกหยุดโครงการที่เกี่ยวข้องกับที่ดินทุกโครงการเป็นการชั่วคราวและตรวจสอบนโยบายของโครงการนั้นๆ ก่อนว่ากระทบต่อวิถีชีวิตของชุมชนหรือไม่ ธนาคารโลกอยู่ในสถานะที่พิเศษที่จะทำได้เพราะเป็นทั้งผู้ลงทุนและที่ปรีกษาให้กับประเทศกำลังพัฒนาทั้งหลาย

ในทศวรรษที่ผ่านมา ธนาคารโลกได้เพิ่มการลงทุนด้านเกษตรกรรมถึง 200 เปอร์เซ็นต์ และจากผลการวิจัยของธนาคารโลกเองก็พบว่า ประเทศที่มีมูลค่าการซื้อขายที่ดินสูงๆ เป็นประเทศที่ระบบการคุ้มครองสิทธิที่ดินของชุมชนอ่อนแอที่สุด โดยไม่จำเป็นว่าเป็นประเทศที่ยากจนที่สุด โดยในช่วง 5 ปีที่ผ่านมา ธนาคารรับเรื่องร้องเรียนเกี่ยวกับการละเมิดสิทธิที่ดินของชุมชนเป็นจำนวนถึง 21 รายแล้ว โดย 12 รายอยู่ในภูมิภาคเอเชีย แปซิฟิค

“ณ เวลานี้ทุกๆ 6 วัน จะมีการซื้อขายที่ดินขนาดเท่ากับกรุงลอนดอนให้กับนักลงทุนต่างชาติ นี่เป็นการกว้านซื้อที่ดินในรูปแบบใหม่ ผมคิดว่ามันถึงเวลาแล้วที่ธนาคารโลกต้องให้ความสำคัญกับเรื่องนี้เป็นอันดับต้นๆ ก่อนที่จะสายเกินไป” ฮอบส์กล่าวเตือน

ข่าวประชาสัมพันธ์ล่าสุด

๒๒ พ.ย. รีเลชั่นชิพรีพับบลิค แนะกลยุทธ์สำคัญ นำพาธุรกิจร้านอาหารสู่ความสำเร็จ มัดใจลูกค้าให้อยู่หมัด
๒๒ พ.ย. ชมนวัตกรรมสุดล้ำในงาน METALEX 2024 หลายแบรนด์แกะกล่องเครื่องจักรครั้งแรกในงานนี้
๒๒ พ.ย. Bangkok Illustration Fair 2024 สู่การเติบโตก้าวใหญ่ในปีที่ 4
๒๒ พ.ย. ผลการจัดอันดับขีดความสามารถในการแข่งขันด้านดิจิทัลโดย IMD ประจำปี 2567 TMA เผยไทยครองอันดับ 37 ในการจัดอันดับด้านดิจิทัลปีนี้
๒๒ พ.ย. โก โฮลเซลล์ จัดเต็มสินค้า ส่งสุข สุดอร่อย เฉลิมฉลองเทศกาลส่งท้ายปี เข้มกระเช้าปีใหม่ดีมีมาตรฐาน พร้อมชู อาหารแช่แข็ง-อาหารสด
๒๒ พ.ย. กทม. จับมือสถานทูตเนเธอร์แลนด์ ประจำประเทศไทย จัดประชุมเชิงปฏิบัติการ ACTIVE Workshop เมืองเดินเท้า และจักรยานสัญจร ครั้งที่
๒๒ พ.ย. สัมผัสความหรูหราของวิลล่าริมทะเล VEYLA NATAI RESIDENCES ผ่านประสบการณ์เหนือระดับในงาน SOUL of VEYLA
๒๒ พ.ย. 'แอสเซทไวส์' จับมือ 'สยามกีฬา' เปิดศึกลูกหนังยุวชนทัวร์นาเมนต์ใหญ่แห่งปี AssetWise Siamkeela Cup 2024-25 ต่อเนื่องเป็นปีที่
๒๒ พ.ย. โรงแรมเรเนซองส์ เปิดตัว R FINDS แพลตฟอร์มดิจิทัลระดับโลก ที่จะเชื่อมมนต์เสน่ห์ชุมชนท้องถิ่นสู่นักเดินทางทั่วโลก
๒๒ พ.ย. electric.neon.lamp หยิบเพลงฮิต แม้ ใส่ฟีลดนตรีเหงาปนเศร้าในแบบ Piano Version