นางธนิฏฐา เศวตศิลา มณีโชติ กล่าวถึงความเป็นมาโครงการว่า กระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬา ได้ลงนามข้อตกลงร่วมกันด้วยการยอมรับคุณสมบัติบุคลากรวิชาชีพด้านการท่องเที่ยวอาเซียน (MRA : ASEAN Mutual Recognition Arrangement on Tourism Professionals) ซึ่งมีวัตถุประสงค์หลักเพื่ออำนวยความสะดวกให้เกิดการเคลื่อนย้ายบุคลากรวิชาชีพในสาขาการท่องเที่ยวในภูมิภาคอาเซียน และช่วยพัฒนาการศึกษาและการฝึกอบรมบุคลากรวิชาชีพในประเทศสมาชิกอาเซียนให้มีมาตรฐานเป็นที่ยอมรับกันในกลุ่มประเทศสมาชิกได้ โดยเมื่อมีการเปิดเสรีอาเซียนในปลายปี 2558 ผู้ผ่านการรับรองคุณสมบัติและได้รับรองมาตรฐานวิชาชีพท่องเที่ยวมีสิทธิในการเดินทางไปทำงานในประเทศสมาชิกอาเซียนได้ แต่ยังต้องปฏิบัติตามกฎระเบียบและข้อกำหนดที่เกี่ยวข้องของประเทศที่เข้าไปทำงาน ทั้งนี้ สมาชิกอาเซียนได้มีการจัดทำ ASEAN Common Competency Standards for Tourism Professionals (ACCSTP) ซึ่งเป็นกรอบสมรรถนะมาตรฐานของบุคลากรที่ประกอบวิชาชีพท่องเที่ยว ประกอบด้วยสมรรถนะร่วมสำหรับทุกกลุ่มสาขา (Common Core Competencies) และสมรรถนะด้านวิชาชีพ (Functional Competencies) โดย MRA บุคลากรวิชาชีพท่องเที่ยวอาเซียน จะครอบคลุมตำแหน่งงาน 32 ตำแหน่ง ใน 2 สาขา คือ สาขาธุรกิจโรงแรม (Hotel Services) ประกอบด้วยแผนกต้อนรับ (Front Office) แผนกแม่บ้าน (Housekeeping) แผนกอาหาร (Food Production) แผนกอาหารและเครื่องดื่ม (Food and Beverage Service) และสาขาธุรกิจนำเที่ยว ในแผนกตัวแทนท่องเที่ยว (Travel Agencies) และบริษัททัวร์ (Tour Operation)
ดังนั้น เมื่อเปิดเสรีอาเซียนแล้วเท่ากับว่าตลาดแรงงานท่องเที่ยวไทยจะเปิดกว้างมากขึ้น แรงงานมีฝีมือสามารถเคลื่อนย้ายไปยังแหล่งที่ได้รับค่าตอบแทนสูงกว่าได้ ในขณะเดียวกันแรงงานต่างชาติสามารถเข้ามาแข่งขันในภาคการท่องเที่ยวของไทยได้เช่นกัน จึงจำเป็นต้องมีการเตรียมความพร้อมเพื่อยกระดับความรู้ ความสามารถ และทักษะของบุคลากรวิชาชีพท่องเที่ยวไทยให้ได้มาตรฐานอาเซียน ปัจจุบัน กระทรวงฯ ได้ดำเนินการในหลายๆ ด้านพร้อมกัน เพื่อสนับสนุนการพัฒนามาตรฐานแรงงานไทย ไม่ว่าจะเป็นการพัฒนาหลักสูตร แผนการอบรมและสื่อประกอบการฝึกอบรม โดยเริ่มจาก หลักสูตรแผนกแม่บ้าน (Housekeeping) การพัฒนาระบบประเมินตามมาตรฐานหลักสูตร ASEAN MRA ของบุคลากรวิชาชีพท่องเที่ยว รวมทั้งการพัฒนาระบบ E-Learning และระบบฐานข้อมูล Online หลักสูตรสมรรถนะ ASEAN MRA ซึ่งมีเป้าหมายเพื่อเพิ่มช่องทางการเรียนรู้ให้กับบุคลากรวิชาชีพท่องเที่ยวของไทยได้เข้าใจเกี่ยวกับมาตรฐานสมรรถนะ ASEAN MRA ในตำแหน่งงานต่างๆ สามารถเข้ามาศึกษา ทบทวนเนื้อหาสมรรถนะต่างๆ ผ่านระบบได้ด้วยตนเอง ทุกที่ทุกเวลา และเป็นเครื่องมือในการสนับสนุนการขึ้นทะเบียนวิชาชีพการท่องเที่ยวอาเซียน (ASEAN Tourism Professional Registration System : ATPRS) ตามข้อกำหนดของ MRA ด้วย
สำหรับ ระบบ E-Learning บุคลากรวิชาชีพท่องเที่ยวอาเซียน (ASEAN MRA) นี้ กระทรวงฯ ได้ที่ปรึกษาจากสถาบันวิจัยและให้คำปรึกษาแห่งมหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์เป็นผู้พัฒนาระบบ โดยเริ่มต้นด้วยเนื้อหาหลักสูตรสมรรถนะมาตรฐาน ตำแหน่งหัวหน้างานดูแลห้องพัก (Floor Supervisor) และพนักงานดูแลห้องพัก (Room Attendant) นอกจากการเรียนออนไลน์ผ่านระบบแล้ว ระบบนี้ยังเปิดช่องทางการติดต่อสื่อสารระหว่างผู้เรียนและผู้สอน ผ่านเว็บบอร์ด ห้องสนทนา หรือ Social Media ที่ผู้ที่เข้ามาศึกษาผ่านระบบสามารถแลกเปลี่ยนความรู้ระหว่างกัน และรองรับการสอนสดผ่านระบบออนไลน์ในอนาคต รวมทั้งระบบการสอบวัดผลที่สามารถสอบผ่านระบบในลักษณะข้อสอบแบบปรนัยหรือถูกผิด โดยเมื่อมีการกำหนดแนวทางการปฏิบัติในการสอบวัดผลที่ชัดเจนแล้ว สามารถใช้ระบบเป็นเครื่องมือในการประเมินผลได้ นอกจากนี้ กระทรวงฯ ยังให้ความสำคัญต่อประโยชน์ของภาคธุรกิจที่ผู้ประกอบการสามารถเข้ามาค้นหารายชื่อ หรือตรวจสอบใบวุฒิบัตรของผู้ที่ผ่านการรับรองหลักสูตรสมรรถนะมาตรฐานของบุคลากรที่ประกอบวิชาชีพท่องเที่ยว รวมทั้งเผยแพร่ข้อมูลตำแหน่งงานว่างในสาขาบริการท่องเที่ยวผ่านระบบได้
รองปลัดกระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬา กล่าวสรุปว่า ระบบ E-Learning นี้ จะเป็นประโยชน์ต่อการพัฒนาบุคลากรท่องเที่ยวไทย ไม่ว่าจะเป็นกลุ่มนักศึกษาในสาขาท่องเที่ยวและการโรงแรมที่กำลังเตรียมตัวเข้าสู่ตลาดแรงงาน หรือผู้ที่ประกอบอาชีพด้านการโรงแรมอยู่แล้ว สามารถเข้ามาศึกษาและเรียนรู้เพิ่มเติมผ่านระบบออนไลน์ได้ตามต้องการ เพื่อพัฒนาความรู้ ความสามารถของตนให้เป็นไปตามสมรรถนะมาตรฐานด้านท่องเที่ยวของอาเซียน นอกจากนี้ ผู้ประกอบการธุรกิจโรงแรมสามารถใช้หลักสูตรสมรรถนะ ASEAN MRA นี้เป็นเกณฑ์ในการวางแผนการพัฒนาทรัพยากรบุคคลขององค์กร โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ผู้ประกอบการระดับ SME ที่ต้องการยกระดับธุรกิจของตนให้ได้มาตรฐาน สามารถใช้หลักสูตรสมรรถนะ ASEAN MRA ในตำแหน่งต่างๆ เป็นแนวทางในการพัฒนาพนักงานของตนได้เช่นกัน โดยในท้ายที่สุด จะทำให้ประเทศไทยมีบุคลากรด้านท่องเที่ยวและโรงแรมที่มีคุณภาพพร้อมรับการแข่งขันเมื่อเปิดเสรีอาเซียน สำหรับผู้ที่สนใจสามารถลงทะเบียนเข้าใช้งานได้ที่เว็บไซต์ http://mra.mots.go.th
ติดต่อ:
สถาบันพัฒนาบุคลากรการท่องเที่ยว
กระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬา
โทร. 0-2356-0730 โทรสาร 0-2356-0731
E-mail: [email protected]