จากกรอบระยะเวลาแผนแม่บทการบริหารคลื่นความถี่ (พ.ศ. 2555) กำหนดสิ้นสุดการใช้งานคลื่นความถี่กิจการกระจายเสียงให้มีระยะเวลาสูงสุดไม่เกิน 5 ปี นับแต่วันที่แผนแม่บทบริหารคลื่นความถี่บังคับใช้ ซึ่งระยะเวลาการสิ้นสุดการใช้งานคลื่นความถี่ตามที่กฎหมายกำหนดคือ วันที่ 3 เมษายน 2560
ที่ผ่านมามีการพิจารณาและตรวจสอบสิทธิการใช้งานคลื่นความถี่ แต่ยังไม่มีการเรียกคืนคลื่นความถี่เพื่อนำมาปรับปรุงหรือจัดสรรใหม่ ตามนัยมาตรา 82 และมาตรา 83 แห่งพระราชบัญญัติองค์กรจัดสรรคลื่นความถี่ฯ พ.ศ. 2553 ดังนั้นจึงควรมีการกำหนดแผนล่วงหน้าในการจัดการคลื่นความถี่เพื่อให้การใช้งานคลื่นความถี่เป็นไปอย่างต่อเนื่องและเรียบร้อย และเพื่อป้องกันปัญหาความวุ่นวายต่าง ๆ ที่จะเกิดขึ้น
"เรื่องแผนความถี่วิทยุกระจายเสียงระบบเอฟ.เอ็ม. เป็นการมองมิติทางด้านเทคนิคด้านเดียว แต่ไม่ได้มีมิติเรื่องกฎหมาย มิติเรื่องใบอนุญาต และด้านอื่นๆ เช่น ไม่รู้ว่าเมื่อสิ้นสุดการถือครองคลื่น ใครจะเป็นผู้ใช้งานคลื่นนั้นต่อไป สัดส่วนด้านบริการสาธารณะเท่าไหร่ ด้านบริการชุมชนเท่าไหร่ และด้านบริการธุรกิจ เท่าไหร่ รวมถึงระยะเวลาการถือครองนานขนาดไหนด้วย" กสทช.ธวัชชัย กล่าว